第3044期文化产业评论
转眼间，跌宕起伏的2020年即将走到终点。回首这一年，一场突如其来的疫情，让全球旅游业遭受史无前例的冲击。面对各种考验与挑战，中国旅游业和文旅人逆风而行、向阳而歌，不仅找到制约高质量发展的困境，还创造出令世界瞩目的高光时刻。今天，文化产业评论（ID：whcypl）将循着时光履迹，回眸那些“疫”犹未尽的文旅历程。
作者 | 江宿珲（文化产业评论作者团）
编辑 | 高小辰
来源 | 文化产业评论
正文共计7516字 | 预计阅读时间19分钟
2020年，注定是一个不平凡且刻骨铭心的年份。疫情之下，超乎想象的事情不胜枚举，各行业、每个人都经历了一场磨难般的洗礼。
从年初新冠肺炎疫情骤起到文旅行业强行摁下“暂停键”，从线上线下自救到景区重启复工，从“五一”逐步复苏到国庆中秋“报复性增长”，文旅行业和文旅人经历了史上最艰难、最漫长的四季。
时间不语，却总能回答所有问题。今天，我们以时间为轴，通过12个“关键词”回顾这一年文旅行业所经历的热点事件，以及那些令人震撼与感叹、值得思考与怀念的瞬间。
1月23日（大年三十前一天），因疫情爆发武汉封城，进入战时状态。1月24日，文旅部发布暂停旅游企业经营活动有关事项紧急通知，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。
1月25日：党中央成立疫情工作领导小组并全面升级防控响应级别。
1月29日：全国各大景区、滑雪场停业、电影院、娱乐场所、大型集会活动全部停止。1月31日：世界卫生组织宣布中国新型冠状病毒（2019-nCoV）已经构成“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。新冠病毒悄悄煽动了一场全球大风暴，全球产业链遭受史上最大考验，包括中国在内的出入境游和国内游全范围的“心脏骤停”，进入“至暗时刻”。从1月24日起，全国文旅市场被摁下“暂停键”，全国3万多家景区，3.8万家旅行社，难以计数的酒店和民宿，几乎瞬间被“冰封”。这个月里，旅游业损失惨重，总金额或超万亿。春节期间，各地博物馆、景区等相继采取了闭馆、停业措施，各地原定于春节期间推出的文化活动也临时取消。疫情不仅改变人们生活方式，还加速了网红现象，短视频和视频直播等形式更是大放光彩。1月24日到2月7日，话题“在家旅个游”相关视频在抖音上累计播放21亿次——客厅、餐厅、厕所、卧室等纷纷成为网红打卡的热门“景点”。为丰富疫情防控期间人民群众精神文化生活，2月2日文化和旅游部在国家政务服务平台、部网站政务服务门户上推出“在线公共文化服务”。与此同时，国内先后有数十个城市、近千家景区开通了线上游览服务。2月23日，博物馆“云春游”正式在淘宝直播上线，包括国博在内的8大博物馆都用淘宝直播的方式“在线开馆”。3月1日，布达拉宫首次开启“云春游”。数据显示，在一个小时的在线直播中，总计观看人数达100万人次，占布达拉宫全年线下参观人数的一半以上。2月25日，文化和旅游部下发《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》明确，疫情高风险地区旅游景区暂缓开放，疫情中、低风险地区的旅游景区开放由当地党委政府决定。由于疫情的不确定性，少数低风险地区仅选择性开放部分室外空间。与因疫情宅家“云旅游”不亦乐乎的人群相比，文旅行业的从业者却充满了恐慌，因为旅游行业的特殊性，迟迟等不来复工信号。面对疫情的遭遇与考验，努力“活下去”成了旅游行业从业者的共同目标，在政府救助政策支持下，纷纷转型“花式自救”。转岗推销口罩、消毒液、温度计，成为了不少大型旅游公司开源节流的措施，不少景区、旅行社和酒店加入电商平台，有的还开启了“外卖”模式。3月8日29省区市确诊病例零新增；3月16日13个省区市现有确诊病例清零；3月18日湖北新增确诊、新增疑似、现有疑似全部为零，终于等到了疫情的“拐点”。3月19日，文化和旅游部就旅行社和在线旅游企业在省域内有序恢复经营活动做出部署。随后，上海、陕西、江苏、浙江、四川、云南等多个省、区、市先后印发《通知》，允许旅游企业恢复部分经营。3月25日，根据企查查的数据显示，全国有11268家旅游类企业注销、吊销经营。与此同时，3月期间，海外先后传来日本神户夜光邮轮公司提交破产申请、爱彼迎暂停所有营销活动等消息，就连加拿大的“国宝”——太阳马戏团也没能挺过疫情的打击，加入破产大军的行列。至此，整个3月，全球文旅行业经受了史无前例的“破产”与“自救”的考验。自3月中旬开始，国内旅游业转入防控型复工新阶段，25个省（市、区）旅游企业和近4000多家Ａ级景区恢复“本地游”业务，严格落实实名制预约购票、测温、佩戴口罩、健康码、无接触式入园、限流等防控措施。4月３日，国内迎来疫后首个小长假—清明节。当天，黄山景区游客出现人挤人现象，景区全天共接待游客10708人。4月4日，景区进山人数达到两万人限流峰值，停止售票。4月5日，因现场再度拥挤不堪，登上热搜。除了黄山景区外，全国局部地区旅游市场也渐显强力恢复趋势，山西、河南等地景区，也出现了人从众现象。因疫情防控，清明小长假各地仅开放了省内游，加上各景区免费优惠政策，家庭出行和周边游热情高涨。据文化和旅游部数据中心测算，2020年清明假日期间，全国国内旅游接待总人数4325.4万人次，同比减少61.4%；实现旅游收入82.6亿元，同比减少80.7%。其中，新疆、青海、吉林、云南、西藏、安徽、广东、四川等地旅游市场复苏较快，游客量恢复至去年清明假期的5成以上。4月8日：武汉解封！再次为推动旅游行业复工复业提供有利条件。4月13日：文化和旅游部、国家卫健委联合印发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》，要求旅游景区实行限量开放，实行网上预约制度，接待游客量不得超过核定最大承载量的30％。不过整体而言，疫情下的清明节是一个“喜忧参半”的小长假，但却让旅游行业看到“撑下去”的曙光。与清明小长假相比，作为2012年以来最长的五一小长假，5天假期旅游市场的回暖迹象更明显。据文化和旅游部测算，5月1-5日，全国共接待国内游客1.15亿人次，实现国内旅游收入475.6亿元。与去年相比，在疫情常态化防控的前提下，旅游市场基本恢复了同期的50%。全国范围内，除湖北省只恢复了两成外，其他省份大多恢复40%到70%左右。△2020年“五一”期间累计接待人数排名前十的省份
与此同时，为扶持旅游企业复工复产，4--5月全国先后有28个省（区、市）170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达到190多亿元，有力促进了旅游市场的加快恢复和消费潜力释放。△2020年“五一”期间全国旅游收入排名前十的省份
受疫情影响，旅游行业经历了漫长的冬天，五一假期旅游行业开始出现明显回暖迹象。以探亲游、周边游、郊区游为主的小长假旅游带动目的地消费，旅游信心也稳步恢复。5月13日，文化和旅游部市场管理司印发《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南》，剧院等演出场所恢复有序开放。然而，就在旅游业疫后逐步重振的过程中，不同地区旅游景点接连被游客吐槽登上微博热搜：5月25日，湖南临武滴水源景区“天空之镜”景点遭到网友疯狂吐槽，抱怨“货不对板”；仅一天之后，重庆巴南 “天空之镜”也因夸大宣传被吐槽是“照骗”。6月10日，受北京新增疫情影响，部分京津冀周边景区再次暂停营业，给正迅速回暖的国内旅游市场踩了一脚“急刹车”。6月17日，铁路部门、各大航司陆续推出退改保障方案，全国多地重申中高风险区隔离政策。临近端午小长假，随着北京市三级应急响应上调为二级，在迅速收紧的政策下，部分计划出游的人们被迫放弃了计划，旅游行业的回暖随之放慢了步伐。据文化和旅游部测算，6月25日-27日端午小长假，全国累计接待国内游客4880.9万人次，同比恢复50.9%；实现旅游收入122.8亿元，同比恢复31.2%。而2019年端午节期间，全国国内旅游接待总人数9,597.8万人次，实现旅游收入393.3亿元。从数据看，受疫情影响，今年端午节国内旅游接待总人数与去年同期相比下降了50%，实现旅游收入则下降了69%。总体上，除北京等特殊地区外，中低风险地区端午小长假旅游市场的复苏基本面仍趋向好。途牛数据显示，2020年端午期间，上海、成都、三亚、重庆、广州、杭州、深圳、南京、郑州、长沙等市民出游热情高涨，周边游依旧火爆，位居客源地前十。7月14日，文化和旅游部下发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》明确，在做好疫情防控工作的前提下，可恢复跨省（区、市）团队旅游。并将接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。随后，广西、上海、湖南、湖北、江西、四川、贵州、广东、海南、山东、等20多个省（区、市）出台恢复跨省团队游的相关政策，在严格执行疫情防控要求的基础上，适应市场需求，推出高质量旅游产品和服务满足大众旅游需求。7月16日，广西率先恢复跨省（区、市）团队旅游。7月17日、18日两天，巴马水晶宫、百魔洞、长寿岛等景区人气高涨，每晚演出两场的大型山水实景演出《梦·巴马》场场爆满。7月19日，来自陕西等9个省份的52个团队近3000名游客在巴马开启“健康之旅”。7月24日，山东省“好客山东游品荟”启动仪式在日照市天德国际大酒店举行，开启长达62天的山东暑期嘉年华，推出夜游日照、登山戏海、亲子拓展、乐享非遗、赶海拾贝、醉美民宿等六大主题60余项文旅活动和优惠措施。7月28日，江西宜春明月山机场迎来首个国家开放“跨省游”后的航空旅游团队，首批游客将搭载由深圳航空执飞班机，前往海口展开为期5天的旅游行程。至此，全国跨省游开始有序恢复。8月7日，为了答谢全国人民的真情关爱，湖北省政府宣布从8月8日开始，全省近400家A级旅游景区对全国游客免门票开放。活动将一直持续到今年年底，包括“十一”黄金周在内。与此同时，湖北省还统一制作了“灵秀湖北感恩卡”，发放给每一名为湖北拼过命的援鄂医疗队员。持此卡，援鄂医护工作者可带亲属，终身免票游湖北A级景区。此外，还通过设立旅游包机、旅游专列、旅游包团等项目奖补，欢迎省外游客入鄂。据相关统计数据显示，自疫情发生以来，全国包括陕西、山东、山西、湖北、四川、重庆、安徽、浙江等超2000家景区面向援鄂和全国医护人员免费开放，或实行不同的门票免费、折扣政策，表达对医务工作者的感恩与敬意。8月初，国家发改委下发了《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》，通知称，要继续推动景区门票降价，今年下调景区门票价格应考虑新冠肺炎疫情影响，结合当地实际，坚持远近结合，既要有利于推动旅游业发展，又能保障景区正常运转。受疫情影响，年初以来2020年原定的国际国内展会活动纷纷取消或延期。仅2月底统计的数据显示，国内展会延期275个，国内展会取消7个，国内延期展会中重新排期展会105个。其中，涉及文化和旅游会展活动，普遍集中在8月底和9月间。△习近平在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞
9月4日，2020年中国国际服务贸易交易会在北京开幕，国家主席习近平在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞。这是新冠肺炎疫情之后我国首场国家级线下重大经济贸易盛会。参展参会企业和机构包括33家国际组织、68家驻华使馆、110家境外商协会、199家世界500强企业。与此同时，9月3日，2020中国（山东）国际纺织博览会在青岛开幕；9月11日，2020广东国际旅游产业博览会拉开帷幕；9月16日，2020山东省旅游发展大会暨首届文化旅游博览会在济南开幕；9月24—28日，四川省文旅发展大会、第七届四川旅博会、第六届四川旅投会在乐山峨眉山市同期举办……据统计，9月份全国范围内文化和旅游会展活动多达30余场次。此外，9月16日，国务院办公厅近日正式发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，针对促进新型消费提出四个方面15项政策举措。其中，对深入发展在线文娱，鼓励发展智慧旅游，提升文化和旅游消费智能化提出了具体要求。2020年10月1日，国庆和中秋双节恰逢同天,这种“同框”每隔19年才有一次。这既是疫后首个真正意义的“黄金周”，也是史上最长的一个“黄金周”。对于盼望“走出去”的宅家人群和“活下去”的文旅企业而言，无不充满着“报复性”的期待。此时，“云旅游”“周边游”已无法平衡心之所向。长达八天的假期，大众出行的激情被彻底点燃：热门线路火车票、机票“一票难求”，酒店、民宿更是“一房难订”，重点景区线上门票预订频频瘫痪，租车游预订量同比涨300%，房车的预订量同比涨70%……国内旅游市场复苏进入“加速度”。10月4日，一位在黄山爬到一半进退两难的游客发出的呼喊声，在双节假期再次被送上微博热搜！在宁波市的象山影视城，景区内硕大的襄阳城广场被挤得水泄不通，不仅一夜间爆红网络，还上了央视的新闻联播；在西安大唐不夜城同样出现“肩碰肩脚踩脚”画面……在四川峨眉山景区，国庆中秋8天假期接待游客总量超14万人次，与去年国庆6日共接待游客13.65万人次相比，在疫情防控常态化背景下尤为亮眼。假期冲出的黑马还有甘肃、河南、江西、福建等省份，国庆游客接待量与去年同期相比甚至略有增长。据文旅部统计，8天长假期间，全国共接待国内游客6.37亿人次，同比恢复79.0%；国内旅游收入4665.6亿元，同比恢复69.9%。餐饮消费跑出了加速度，全国零售和餐饮重点监测企业销售额约1.6万亿元，日均销售额比去年同期增长4.9%。10月30日，国家发改委等13个部委出台《近期扩内需促消费的工作方案》，旅游好像又活了！11月11日，20岁的四川藏族小伙丁真因为一段10秒“甜野”的视频爆红网络。仅半个月内，丁真全网爆火，上了6次微博热搜，火上了央视，火到了国外，连新闻联播主持人海霞、外交部发言人华春莹都忍不住为他打call。11月15日，四川甘孜宣布全州所有A级景区门票免费。11月18日，丁真与甘孜州理塘县文体旅投资发展有限公司签约，成为理塘县的旅游大使，并拍摄了《丁真的世界》，为家乡旅游代言。随后，西藏、云南、山东、湖北等多地加入“丁真抢夺战”，相关微博话题累计收获阅读量近50亿。丁真走红后，在流量和政策的带动下，理塘旅游热度快速攀升。据去哪儿网统计，截至11月25日，平台上甘孜州酒店预订量较去年同期增长89%。此外，以甘孜康定机场、亚丁机场为目的地的订单量同比增长二到五成。无独有偶。11月29日，一位颇有女侠风范的年轻女子，一袭红袍，在雪花纷飞的草原上御马奔腾视频再次火遍全网。这位策马奔腾的“女侠”，就是新疆昭苏县副县长贺娇龙，她之所以拍这条视频，目的就是宣传昭苏冰雪旅游景点。因为疫情，今年昭苏冬季游都一派冷清，当地旅游从业人员收入大减。丁真走红网络并带动四川理塘旅游业的消息给了她灵感，于是策划并拍摄了“天马踏雪”的视频让更多人知道“天马之乡”昭苏之美。而她这一举动，不仅让自己一下闻名全国，也真的带火了昭苏冬季游，视频发出后来昭苏的旅游团排期已排到元旦了。进入12月，“十三五”收官在即，“十四五”又将起航。从中央到地方认真贯彻落实党的十九届五中全会部署，为未来5年乃至15年中国经济社会发展擘画蓝图。做大做强文旅产业，培育繁荣国内旅游市场，充分释放内需潜力，成为关注的重点。针对疫情催生旅游市场一系列新需求和新供给，党的十九届五中全会提出实施文化产业数字化战略，并将推动互联网、大数据、人工智能等同文化和旅游产业深度融合作为“十四五”时期文旅产业发展的重大任务之一。各地在编制“十四五”规划中，均提出了“文化强省”“旅游强省”的发展目标。特别是结合推动文化和旅游深度融合，把打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式，培育康养旅游、研学旅游、亲子旅游、自驾旅游等旅游新消费，转化为各地今后一个时期的工作重点。12月13日，文化和旅游部部长胡和平在2020中国旅游集团发展论坛上表示，要大力发展大众旅游和智慧旅游、促进文化和旅游融合发展，努力改变当前旅游产品供给不充分不平衡局面。要大力推动旅游与科技、农业、工业、教育、体育等领域相互赋能和融合发展，催生新业态，衍生产业链，形成更多新的增长点和增长极。从旅游行业全面停滞，到跨省团队旅游恢复，从出游热度持续上升，到国庆中秋强势呈现……回顾2020年，文旅行业在抗疫复苏中倒逼创新自救和转型发展，一大批文旅游企业不仅“活起来”，还在提质升级中“强起来”。展望未来，一个大众旅游、智慧旅游的新时代已经开启，一个百亿旅游人次和十万亿元消费规模的国内旅游市场业已形成。随着文旅业供给侧结构性改革的深入推进，以及文化和旅游产业的深度融合，2021年文旅行业的振兴和高质量发展必将再度按下“快进键”！你对2020年文旅历程怎么看？
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